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5月29日,市政府召开安委会第四次全体会议,会上,副市长刘怀玉就全面做好下一阶段隐患排查治理工作和安全生产百日督查专项行动,强调了三点意见:
一、加强领导,大力推进“隐患治理年”各项工作的深入开展
一是要进一步提高认识,确保隐患排查治理工作扎实推进。各乡镇(街)、有关部门要进一步强化责任,落实监管职责,加大了隐患排查治理力度,确保隐患排查治理工作得到扎实落实。主要负责同志要亲自研究部署,切实把安全生产各项工作抓细、抓实、抓好。要严格落实生产经营单位隐患排查整改的主体责任,使所有的企业都自觉行动起来,组织开展地毯式排查行动,确保不留死角和盲区,确保隐患都能查出来,都能治理销号。对尚未整改的重大隐患,要逐条制订详细的整改计划,落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案。对正在整改过程中的隐患,要采取严密的监控防范措施,严防隐患酿成事故。对不具备安全生产条件的生产经营单位,要责令停产停业,经验收合格后方可恢复生产经营。
二是要立即对“安全生产百日督查专项行动”开展情况进行督查。市政府决定从5月上旬至8月底对各乡镇(街)、部门开展安全生产百日督查专项行动的情况进行督查。对典型经验和做法要通过媒体向社会广泛宣传,对工作不落实及存在安全隐患的单位要通过媒体向社会曝光。
三是认真组织开展好安全生产月活动。今年“安全生产月”活动的主题是“治理隐患,防范事故”。各乡镇(街)、有关部门要按照市《关于开展2008年安全生产月活动的通知》,组织开展各种宣教活动,促进隐患治理工作和百日安全督查专项行动取得扎实成果。
二、突出重点,确保隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动取得实效
一是要加强领导,强化责任。要高度重视安全隐患排查治理工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,结合实际制定整治方案和措施,精心组织,周密部署,分步实施,有序推进。隐患的排查、整改和监控要实行分级负责,严格落实政府和企业的主体责任,强化措施,责任到人。要坚持标准,严格把关,不留后患。
二是要突出重点,注重实效。要按照隐患治理工作的要求,结合实际,对本辖区、本单位存在的隐患进行认真排查治理。要严明纪律,令行禁止,不准搞形式、走过场、弄虚作假、敷衍塞责,要通过隐患治理工作,收到实质性的效果,切实提高安全生产条件和安全管理水平。
三是要加大投入,搞好整改。各生产经营单位对排查出的隐患,要加大安全投入,落实整改专项资金。该投入的钱,一分不能少,该投入的人力,一个不能减,该采取的措施,一条不能省,切实把隐患排查治理工作落到实处。
四是要完善制度,建立长效机制。要以隐患治理工作为契机,进一步建立和完善安全生产隐患排查治理监管机制,促进企业安全生产各项制度建设,推动我市隐患排查治理工作体系建设,实施科学管理,逐步构建安全生产长效机制。
三、高度重视,认真做好易由自然灾害引发安全生产事故隐患的排查整治工作
当前已进入汛期,要切实采取强有力的措施,及时治理隐患,坚决防止事故发生。尤其是要加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业(领域)的监控措施和排查力度,确保安全。
(一)煤矿和非煤矿山企业要加强对水患矿井的重点监控,强化对防治水工作的管理,建立健全水害隐患排查治理制度,落实防治水工作责任制;要制定事故应急处置预案,切实做到领导、组织、队伍、预案和物资五落实,严防淹井、透水、尾矿库垮坝、露天矿边坡坍塌、滑坡等事故的发生。
(二)危险化学品企业要妥善保管有毒物质和遇水起化学反应的物质,不得放在潮湿、透水和屋面渗漏的库房。火工品存储等相关企业要采取积极措施防范雷击。要认真落实职业卫生防护措施,防止职业中毒,特别是在下水管道和污水池的清洗、疏通等作业前,作业单位必须落实切实可靠的预防有毒有害气体中毒的预防措施,制定应急预案,防止各类急性中毒事故的发生。
(三)建筑工程企业要把防深基坑片帮垮塌、塌陷、边坡崩塌、滑坡和泥石流等列入重点监控范围,加强防范工作,控制事故发生。要加强对水库大坝以及河道防洪堤坝的监测和险工险段、重点部位的巡查,建立制度,明确责任,及时发现险情并组织抢险,细化落实水库的“防、抢、撤”等措施,绝不能发生决堤垮坝事故。
(四)公安交警、交通运管部门要提前做好汛期交通安全准备工作。要针对大风、大雨、大雾等能见度不良情况,突出抓好道路行车秩序整顿。要加强车辆和驾驶人员的监管,杜绝超速、超载、疲劳驾驶、无证营运现象,千方百计保障道路交通安全。要加强对学校班车的检查,取缔报废车辆接送学生,杜绝超员运送学生。要加强对事故多发路段、危险路段的治理,加强公路巡逻和对公路客运车辆的检查,严防运输工具带隐患运行。
(五)要加强各类应急预案编制、修订和应急演练。各乡镇(街)、有关部门要根据本地实际,组织综合性演练,不断提高政府处置突发事件的能力;企业要经常组织应急演练,特别是高危行业和存在重大危险源和重大事故隐患的企业,更要重视和加强应急演练,及时总结演练经验和教训,针对存在的问题加以改进。要把应急救援工作想在平时,抓在平时,练在平时,确保一旦发生事故或出现险情,能立即启动预案,迅速组织救援。
(六)其它有关部门要从各自实际出发,针对工作中存在的薄弱环节和涉及安全生产的突出问题,采取有效措施,全面细致的进行整改,及时消除事故苗头,确保安全。对发生事故的单位,要严格按照“四不放过”的原则,严肃追究有关领导和责任人的责任。 |