☆        副市长刘怀玉在市安委会第四次全体会议上的讲话

●       市政府召开安委会第四次全体会议

●       市安委会组织开展形式多样的“安全咨询日”活动

●       人口与计划生育局扎实开展咨询日活动

●       市财政局认真开展百日督查活动

●       市卫生局扎实做好安全生产工作

▲        全市2008年5月份各类事故统计通报

▲        全市2008年度1-5月份各类事故累计情况通报

副市长刘怀玉在安委会第四次全体会议上的讲话

5月29日，市政府召开安委会第四次全体会议，会上，副市长刘怀玉就全面做好下一阶段隐患排查治理工作和安全生产百日督查专项行动,强调了三点意见：

一、加强领导，大力推进“隐患治理年”各项工作的深入开展

一是要进一步提高认识，确保隐患排查治理工作扎实推进。各乡镇（街）、有关部门要进一步强化责任，落实监管职责，加大了隐患排查治理力度，确保隐患排查治理工作得到扎实落实。主要负责同志要亲自研究部署，切实把安全生产各项工作抓细、抓实、抓好。要严格落实生产经营单位隐患排查整改的主体责任，使所有的企业都自觉行动起来，组织开展地毯式排查行动，确保不留死角和盲区，确保隐患都能查出来，都能治理销号。对尚未整改的重大隐患，要逐条制订详细的整改计划，落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案。对正在整改过程中的隐患，要采取严密的监控防范措施，严防隐患酿成事故。对不具备安全生产条件的生产经营单位，要责令停产停业，经验收合格后方可恢复生产经营。

二是要立即对“安全生产百日督查专项行动”开展情况进行督查。市政府决定从5月上旬至8月底对各乡镇（街）、部门开展安全生产百日督查专项行动的情况进行督查。对典型经验和做法要通过媒体向社会广泛宣传，对工作不落实及存在安全隐患的单位要通过媒体向社会曝光。

三是认真组织开展好安全生产月活动。今年“安全生产月”活动的主题是“治理隐患，防范事故”。各乡镇（街）、有关部门要按照市《关于开展2008年安全生产月活动的通知》，组织开展各种宣教活动，促进隐患治理工作和百日安全督查专项行动取得扎实成果。

　　二、突出重点，确保隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动取得实效

一是要加强领导，强化责任。要高度重视安全隐患排查治理工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，结合实际制定整治方案和措施，精心组织，周密部署，分步实施，有序推进。隐患的排查、整改和监控要实行分级负责，严格落实政府和企业的主体责任，强化措施，责任到人。要坚持标准，严格把关，不留后患。

二是要突出重点，注重实效。要按照隐患治理工作的要求，结合实际，对本辖区、本单位存在的隐患进行认真排查治理。要严明纪律，令行禁止，不准搞形式、走过场、弄虚作假、敷衍塞责，要通过隐患治理工作，收到实质性的效果，切实提高安全生产条件和安全管理水平。

三是要加大投入，搞好整改。各生产经营单位对排查出的隐患，要加大安全投入，落实整改专项资金。该投入的钱，一分不能少，该投入的人力，一个不能减，该采取的措施，一条不能省，切实把隐患排查治理工作落到实处。

四是要完善制度，建立长效机制。要以隐患治理工作为契机，进一步建立和完善安全生产隐患排查治理监管机制，促进企业安全生产各项制度建设，推动我市隐患排查治理工作体系建设，实施科学管理，逐步构建安全生产长效机制。

    三、高度重视，认真做好易由自然灾害引发安全生产事故隐患的排查整治工作

    当前已进入汛期，要切实采取强有力的措施，及时治理隐患，坚决防止事故发生。尤其是要加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品等重点行业（领域）的监控措施和排查力度，确保安全。

（一）煤矿和非煤矿山企业要加强对水患矿井的重点监控，强化对防治水工作的管理，建立健全水害隐患排查治理制度，落实防治水工作责任制；要制定事故应急处置预案，切实做到领导、组织、队伍、预案和物资五落实，严防淹井、透水、尾矿库垮坝、露天矿边坡坍塌、滑坡等事故的发生。

（二）危险化学品企业要妥善保管有毒物质和遇水起化学反应的物质，不得放在潮湿、透水和屋面渗漏的库房。火工品存储等相关企业要采取积极措施防范雷击。要认真落实职业卫生防护措施，防止职业中毒，特别是在下水管道和污水池的清洗、疏通等作业前，作业单位必须落实切实可靠的预防有毒有害气体中毒的预防措施，制定应急预案，防止各类急性中毒事故的发生。

（三）建筑工程企业要把防深基坑片帮垮塌、塌陷、边坡崩塌、滑坡和泥石流等列入重点监控范围，加强防范工作，控制事故发生。要加强对水库大坝以及河道防洪堤坝的监测和险工险段、重点部位的巡查，建立制度，明确责任，及时发现险情并组织抢险，细化落实水库的“防、抢、撤”等措施，绝不能发生决堤垮坝事故。

（四）公安交警、交通运管部门要提前做好汛期交通安全准备工作。要针对大风、大雨、大雾等能见度不良情况，突出抓好道路行车秩序整顿。要加强车辆和驾驶人员的监管，杜绝超速、超载、疲劳驾驶、无证营运现象，千方百计保障道路交通安全。要加强对学校班车的检查，取缔报废车辆接送学生，杜绝超员运送学生。要加强对事故多发路段、危险路段的治理，加强公路巡逻和对公路客运车辆的检查，严防运输工具带隐患运行。

 （五）要加强各类应急预案编制、修订和应急演练。各乡镇（街）、有关部门要根据本地实际，组织综合性演练，不断提高政府处置突发事件的能力；企业要经常组织应急演练，特别是高危行业和存在重大危险源和重大事故隐患的企业，更要重视和加强应急演练，及时总结演练经验和教训，针对存在的问题加以改进。要把应急救援工作想在平时，抓在平时，练在平时，确保一旦发生事故或出现险情，能立即启动预案，迅速组织救援。

（六）其它有关部门要从各自实际出发，针对工作中存在的薄弱环节和涉及安全生产的突出问题，采取有效措施，全面细致的进行整改，及时消除事故苗头，确保安全。对发生事故的单位，要严格按照“四不放过”的原则，严肃追究有关领导和责任人的责任。

市政府召开市安委会第四次全体会议

5月29日，市政府在宾馆召开市安委会第四次全体会议，安委会成员单位及相关企业参加了会议，市政府秘书长宿民主持，会议共有三项内容：市安委会副主任、市安监局局长马玉增通报了全市2008年1-4月份安全生产工作情况； 市安监局副局长刘延军通报第一季度安全隐患排查工作；市安委会主任、市政府副市长刘怀玉就全面做好下一阶段隐患排查治理工作和安全生产百日督查专项行动做了具体要求。

              市安委会组织开展形式多样的“安全咨询日”活动

6月8日，是全国第七个“安全咨询日”，市安全生产委员会组织了安委会成员单位及相关企业走上街头，分别在19个乡镇政府所在地和市中心文化广场集中进行“安全生产咨询服务活动”，共出动安全生产宣传车35台，咨询台66张，义务安全生产咨询员2000余人，秧歌队（朝鲜族腰鼓队）1支，印制各式安全生产宣传品8万余份，宣传图板226块，横幅72条，市农电局还特别印制了“安全生产小围裙”，受到广大群众欢迎。通过此次安全生产咨询服务活动，极大地推动了广大市民的安全生产意识。

人口与计划生育局扎实开展咨询日活动

      6月8日，市人口与计划生育局在文化广场开展计划生育宣传咨询活动，主要宣传计划生育的实施意义、优生优育优教、避孕节育、生殖保健和预防艾滋病等方面的知识，活动现场还派发了计划生育宣传品，并为市民进行义诊和免费发放避孕药具。本次活动受教育人数达5000多人，发放避孕药具800多盒，加强了市民计划生育这一国策的进一步。（于术赵森）

                        市财政局认真开展百日督查活动

市财政局组织财政系统各单位积极参加“安全生产百日督查专项行动”，从四方面开展百日督查活动。

（一）制定安全生产工作措施和应急救援预案，有效防范和应对各类事故的发生，对机关食堂的食品安全和卫生管理，局属基层各类生产经营单位的食品安全和经营情况，基层单位的安全监管责任落实情况和责任人重点检查。

 （二）做好消防安全整治。在巩固火灾隐患排查、整改行动取得成果的基础上，督促企业对可能发生事故的各个环节、各种场所、各个岗位，进行全面彻底的排查，认真搞好隐患自查自改，落实整改措施，彻底消除事故隐患，加强对财政局本身消防设施的检查和保护提高防御火灾能力，重点要对市宾馆的消防安全和散通道、安全出口、应急照明、防火设备设施作为检查排查的重点。确保安全出口畅通，保证消防设施完好有效。对不符合消防技术规范要求的，坚决进行整改，对不符合消防技术规范要求领域坚决进行整改。对限于客观条件一时难以治理的，落实了监控责任，制定治理计划，提出治理步骤，和具体时限。

（三）加强车辆管理，全力落实交通管理措施，严密防范恶性交通事故。

对司机进行一次安全教育，严格查纠超速，疲劳驾驶、酒后驾车等严重交通违法行为，采取有效措施，加强源头管理，并做好督查落实工作。

（四）切实加强机关食堂餐饮业食品安全监管和卫生监督工作。

加强食品加工等各个环节的监管，特别是机关食堂卫生监督检查，机关设有专人管理，按照食品卫生法的要求，定期不定期的抽查，坚决防止食源性疾病和食物中毒事件的发生。保证突发公共卫生事件监测正常运行，密切关注可能危及干部职工安全的重大传染病疫情动态，及时采取有效措施，做到早报告、早处置、早控制。（庞力海）

      市卫生局扎实做好安全生产工作

安全生产和医疗安全是卫生工作重中之重，为进一步贯彻落实安全第一、预防为主的方针，切实落实全省安全工作会议精神和初功名市长的批示，全力打造“平安梅河、和谐梅河”，市卫生局认真落实“四项工作”。

第一、落实安全生产工作责任制，保证安全没有死角。局领导高度重视安全生产工作，把安全生产工作作为日常工作，经常抓、反复抓。紧紧结合市政府及市安委会的文件精神，召开专题班子会进行研究，并组织召开市直各单位主管安全生产的领导工作会议，布置今年及当前安全生产工作的重点，层层落实责任制和责任追究制，防微杜渐，不放过任何不安全因素，并实行安全生产工作一票否决制，对检查中出现问题的单位，年终不评先、不评优，确保2008年奥运年全年工作的安全。

第二、落实隐患排查工作，保证安全没有隐患。市卫生局要求全市卫生系统就安全生产工作进行一次严格的排查，并将排查情况记录在案，以便在检查工作中更好的排查和整治隐患。

第三、落实应急预案编制，保证安全没有肓区。上半年两次联合市安监部门，对市直及乡镇28个单位，从安全生产的各项制度、应急预案和人员培训情况进行全面摸底，对基层安全生产工作做到：情况有掌握、工作有重点、方法有针对、措施有成效。针对乡镇卫生院制度建设不健全、各种记录不规范的实际特点，统一制定编印了《安全生产法律法规及应急预案汇编》，进一步强化了乡镇卫生院安全生产管理，对稳定安全生产形势、规范化管理起到了强有力的保障。

第四、落实百日督查精神，保证安全生产齐抓共管。按照市政府及安监部门的工作要求，积极开展安全生产大检查。在各单位自查自纠的基础上，组织人员对安全生产工作薄弱的7家单位进行复查，针对存在的问题，加大整改力度，限期进行整改，确保安全生产工作达标，把“百日安全” 整治、安全生产活动月等各项工作真正落到实处。（刘德海）

全市2008年5月份各类事故统计通报

5月份全市共发生各类事故48起，比去年同期89起下降46.07%；死亡1人，比去年同期3人下降67%；受伤22人，比去年同期23人下降4.35%。经济损失39.22万元,比去年同期124.17万元下降68.41%。

一、工矿商贸企业未发生事故,同比下降100%。

二、道路交通发生事故15起，占总起数的31.25%，比去年同期19起下降21.05%；死亡1人，占总死亡人数的100%，比去年同期2人下降50%；受伤22人，占总受伤人数的100%，比去年同期23人下降4.35%；经济损失26.58万元,比去年同期43.57万元下降39%，占总经济损失的68%。

三、水上交通未发生事故，同比持平。

四、铁路道口未发生事故，同比持平。

五、消防火灾发生事故33起，占总起数的68.75%，比去年同期69起下降52.17%；经济损失12.64万元，比去年同期40.6万元下降68.87%，占总经济损失的32%。

全市2008年1—5月份各类事故统计通报

全市1—5月份共发生各类事故316起，比去年同期368起下降14.13%；死亡11人，比去年同期15人下降26.67%；受伤93人，比去年同期119人下降21.85%。经济损失282.02万元,比去年同期499.76万元下降43.57%。

一、工矿商贸企业发生未事故,同比下降100%。

二、道路交通发生事故71起，占事故总起数的22.47%，比去年同期79起下降10.13%；死亡11人，占总死亡人数的100%，比去年同期15人下降26.67%；受伤93人，占总受伤人数的100%，比去年同期106人下降12.26%。经济损失241.84万元,比去年同期305.46万元下降20.83%，占总经济损失的85.75%。

三、水上交通未发生事故，同比持平。

四、铁路道口未发生事故，同比持平。