解放思想,努力开创安全生产工作新局面

授课人:副局长  刘延军

解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的法宝。为更好地完成新时期政府和人民赋予安全监管部门的重任，必须充分认识解放思想的重要性和紧迫性，以解放思想大讨论为契机，实现安全监管队伍思想的解放，把十七大精神学深学透，把科学发展观贯彻落实到位，推动全市安全生产工作又好又快发展。

　　一、提高认识，把思想的大解放作为推动安全生产一切工作的出发点

　　解放思想，不是胡思乱想，也不是主观臆断，更不是追求标新立异，而是在深刻认识客观规律，准确把握客观实际的基础上，对传统的思维方式、旧的思想观念的打破，对束缚安全生产工作发展的诸多因素的创新，要把解放思想作为推动安全生产工作的出发点，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观，结合安全生产的工作实际，着力解决影响安全生产工作发展的思想观念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题，以思想的大解放推动工作又好又快发展。

　　第一，开展解放思想大讨论，是深入学习贯彻十七大精神的具体行动。一方面，解放思想是十七大报告阐述的重要内容，必须坚定不移地贯彻落实。十七大报告旗帜鲜明地提出要继续解放思想，并指出解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。我们学习贯彻十七大精神，很重要的一个问题，就是要认真领会十七大报告中关于解放思想的重要论述，牢牢把握党的思想路线的这一本质要求，把继续解放思想贯穿始终、抓紧抓好。另一方面，要实现十七大确定的各项目标，迫切要求我们进一步解放思想、提升境界，努力使主观与客观相符合，思想境界与十七大精神相适应，工作标准与又好又快发展的目标相一致。开展解放思想大讨论，就是要按照省委、市委的要求，按照国家安全生产监督管理总局、省局和通化市局的指示，着眼于新的实践和新的发展，掀起新一轮解放思想的热潮，引导广大党员干部把思想认识从那些不合时宜的观念、做法、体制中解放出来，在解放思想中把十七大精神领会把握好，把十七大确定的任务贯彻落实好。

　　第二，开展解放思想大讨论，是深入贯彻落实科学发展观的客观需要。全面领会和准确把握科学发展观的内涵，更加自觉地推动工作指导转变，并积极落实到建设平安和谐梅河口的各项工作中去，对促进安全生产各项工作的科学发展具有重要意义。开展解放思想大讨论，其主题就是学习实践科学发展观，目的是引导广大党员干部全面把握科学发展观的内涵和精神实质，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不符合科学发展观的思想观念，着力克服不适应科学发展的工作作风，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把思想观念统一到科学发展观的要求上来，把发展的积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

　　第三，开展解放思想大讨论，是开创我市安全生产工作新局面的现实选择。开展解放思想大讨论，就是要引导广大党员干部准确把握形势、客观认识现状，更新思想观念、提升境界标准，树立攻坚克难意识，进一步增强履行职责的紧迫感、责任感和使命感，始终保持不甘落后、奋力争先的志气，始终保持敢想敢干、敢为人先的气魄，始终保持自我加压、持之以恒的韧劲，以崭新的精神面貌和工作作风，推动我市安全生产工作迈上新台阶。

　　二、突出重点，注重实效，把解放思想大讨论不断引向深入

　　解放思想是落实科学发展观的现实需要，更是我们事业发展的客观要求。只有扎实有效地开展解放思想大讨论，才能真正触及个人的灵魂深处，增强自觉贯彻十七大精神和科学发展观的主动性。

　　第一，要在坚持科学发展理念上下功夫。坚持科学发展理念，就是要牢固树立以人为本的科学发展观，使安全生产各项工作更好地体现时代发展的新要求和人民群众的新期待。当前，我们的工作与科学发展观的要求和人民的期望相比还存在一些差距和不足，主要表现在科学发展的意识还没有完全贯穿到工作指导之中，科技创新能力有待进一步提高；落实“双基”建设要求总体推进较大，但还存在着薄弱环境，距离队伍正规化建设还存在一定差距；和谐意识、服务意识和工作素质能力等方面距离人民群众的要求也存在较大差距；少数党员干部的思想作风、工作作风还不适应新的形势任务的要求，等等。要解决这些问题，根本在于深入学习和自觉实践科学发展观，进一步解放思想，提升境界，理清思路。必须花大力气、下真功夫，努力解决不适应科学发展的思想观念问题。因此，必须加快实现工作指导转变，始终坚持把发展作为第一要务，坚持好字当头、好中求稳，努力实现安全生产工作又好又快发展。

　　第二，要在破除陈规陋习上下功夫。一要破除自满自足自负观念，牢固树立忧患意识。客观认识当前我市的安全生产形势和工作任务，不断加大防范力度，强化对违法违规行为的威慑作用；进一步加强打击非法的力度，牢固树立执法为民理念，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所求，进一步融洽、拉近与社会各阶层和人民群众的距离；强化大和谐、大发展的观念，以安全生产形势的好转，促进社会和谐发展来检验我们的工作成效；二要破除畏难思想，牢固树立进取意识。要积极克服思想狭隘、目光短浅，本位主义严重，大局观念不强，面对改革发展畏首畏尾、缩手缩脚、患得患失，一事当前，首先考虑个人利益和小团体利益，有时候甚至不惜影响和牺牲大局的错误思想和行为，牢固树立“一盘棋”思想，从有利于发展的大局出发，正确对待改革和利益调整，服从、服务于经济发展大局、安全生产工作的根本要求和人民群众的根本利益，解放思想，放开手脚，以思想的大解放推动安全生产工作大发展；三要破除守旧思想，牢固树立创新意识。现在我们的各项工作任务都非常繁重，而一些事情却迟迟不能办好，从主观上讲，还是思路不活，创新不够。只有勇于创新，才能用新观念研究新情况，用新思路执行新任务，用新办法解决新问题，用新举措开创新局面。

　　第三，要在推进提高效率上下功夫。推进提高效率，就是要进一步强化中心意识、大局意识、服务意识，规范执法行为，抓住机遇，高标准、高质量、高效率地推进执法工作的开展。落实科学发展观，强调又好又快，其中的“快”强调的就是速度和效率。速度的快慢、效率的高低，直接影响着发展的效果。不管什么工作，快人一步，则抢得先机、赢得主动；慢人半步，则丧失机遇，身陷被动。要切实解决工作标准不高、服务意识不强、责任意识淡薄等问题，不能因个别同志的自身问题而影响和败坏安安监管队伍的整体形象。今年是我隐患治理年，也是“双基”建设年，我们面临的任务重、要求高、责任大，要确保各项任务目标顺利完成，就必须打破常规，加快速度，提高效率。广大党员干部和全体同志都要牢固树立提速提效的思想观念，领导干部要模范带头，身先士卒，全体职工同志要振奋精神，积极工作。通过不懈努力，切实以我们工作的高标准、自身的严要求做好各项安全生产工作，创造良好的发展环境。

　　三、以思想解放带动科学发展，不断促进安全生产工作

　　只有思想解放了，才能真正解决制约安全生产工作发展的思想根源问题，才能统一思想，振奋精神，开拓进取，锐意改革，才能促进我市安全生产工作的科学发展。

　　第一，在解放思想的过程中抓好对十七大精神的学习领会。一要加大学习领会的深度。既要抓好通读，又要抓好精读，弄懂弄通重大理论和实践问题，全面、准确、系统地领会十七大提出的新思想、新观点。充分领悟坚持走中国特色社会主义道路，深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的重大历史意义；二要加大宣传的力度。我们领导要在自身认真学习、深刻领会的基础上，在全局开展宣讲活动，采取召开座谈会、理论研讨会等形式加大理论学习、宣传、研究的力度；借助简报、网络等各种宣传载体，使全体同志在生动、鲜活、深入的宣传中受到教育；充分运用宣传栏、墙报、标语等宣传阵地和工具，大造宣传声势，动员广大党员自觉地把思想和行动统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来；三要强化贯彻落实的力度。结合当前安全生产工作实际，研究、找准贯彻落实党的十七大精神的结合点、切入点和着力点，确保社会大局稳定，以此推动安全生产工作取得新发展、新进步，更加自觉、更加充分地发挥安全监管的职能作用，为构建和谐平安梅河口做出新贡献。

　　第二，在解放思想的基础上进一步强化安全监管部门的职能作用。一要进一步增强安全发展的坚定性。牢固树立安全压倒一切的思想，坚持把维护国家安全和社会稳定置于各项工作的首位；二要进一步增强服务大局的自觉性。紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，自觉地把安全监管部门和安全监管队伍置于党的绝对领导之下，自觉地把各项安全生产工作融入到全面建设小康社会这个大局之中，为全市经济社会科学发展、和谐发展、又好又快发展保驾护航；三要进一步增强决策部署的超前性。继续坚持深入开展隐患排查治理工作，及时掌握各类事故隐患地不确定因素，做出科学的分析和预测，提出相应的对策和建议，为领导超前决策、科学决策提供及时、准确、详实的第一手资料，牢牢掌握安全生产工作的主动权；四要进一步增强打击非法违法行为的针对性。适时组织开展时间短、见效快、针对性强的严打整治专项行动，始终保持对违法违规行为主动进攻的高压态势，确保人民群众生命财产安全。第五，进一步增强执法为民的主动性。坚持执法为民，坚持依法行政，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为公安工作的出发点和落脚点，不断转变执法观念，端正执法思想，改进工作作风，提高工作效率，为广大人民群众的生产生活创造更多的便利，提供更加优质的服务。